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罰款！無組織排放揮發(fā)性有機廢氣...附廢氣排放常見違法行為
時間：2023-09-06
亞德環(huán)保導讀：相比于傳統(tǒng)大氣污染物，VOCs污染排放具有瞬時性、不穩(wěn)定性等特點，治理工作基礎(chǔ)薄弱，是大氣環(huán)境治理領(lǐng)域最明顯的短板
2022年6月10日，三門峽市生態(tài)環(huán)境局某分局根據(jù)大氣監(jiān)督幫扶平臺推送的近地面臭氧高值區(qū)線索，利用走航監(jiān)測對該企業(yè)VOCs異常點位進行現(xiàn)場檢查，利用紅外泄漏檢測儀發(fā)現(xiàn)其3號甲醇罐頂部人孔法蘭處看到明顯泄漏，4號雜醇罐南邊兩個泡沫發(fā)生器（不可達點）泄漏。委托第三方檢測公司對該企業(yè)有組織廢氣DA001排放口尾氣和無組織廢氣進行了采樣。
6月17日，檢測公司出具的檢測報告顯示：該企業(yè)DA001排放口非甲烷總烴超標1.8-1.85倍；廠界無組織排放下風向非甲烷總烴最大值超標0.105倍；生產(chǎn)車間南門口1米處無組織排放非甲烷總烴超標7.2-8.03倍。
該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》“第十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項目，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當符合大氣污染物排放標準，遵守重點大氣污染物排放總量控制要求。”的規(guī)定。2022年6月27日該局向該企業(yè)下達《行政處罰事先（聽證）告知書》，告知其擬處罰金額及權(quán)利義務(wù)。 該企業(yè)收到告知書后提出陳述申辯，該局執(zhí)法人員依法進行復核。經(jīng)案審會集體討論研究，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》“第九十九條 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過大氣污染物排放標準或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標排放大氣污染物的；”規(guī)定，對該企業(yè)做出罰款肆拾貳萬柒千貳百元整。
VOCs排放常見違法行為
一、廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道
未采用負壓狀態(tài)，或者正壓狀態(tài)時的泄漏檢測值超過500μmol/mol。
二、廢氣采用外部排風罩（集氣罩）收集
在距排風罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速未達到0.3m/s（行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。
三、對于設(shè)備與管線組件VOCs泄漏控制
如發(fā)現(xiàn)下列情況之一，屬于違法行為，依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定予以處理：
1、企業(yè)密封點數(shù)量超過2000個（含），但未開展泄漏檢測與修復工作的；
2、未按規(guī)定的頻次、時間進行泄漏檢測與修復的；
3、現(xiàn)場隨機抽查，在檢測不超過100個密封點的情況下，發(fā)現(xiàn)有2個以上（不含）不在修復期內(nèi)的密封點出現(xiàn)可見泄漏現(xiàn)象或超過泄漏認定濃度的。
4、是否按照規(guī)定的頻次和時間開展泄漏檢測與修復工作，應(yīng)該根據(jù)臺賬資料進行認定。 四、含VOCs產(chǎn)品以及有機聚合物
產(chǎn)品在使用過程中，未采用密閉設(shè)備或未在密閉空間內(nèi)操作；或者未采取局部VOCs收集措施的（VOCs質(zhì)量占比小于10%的VOCs產(chǎn)品除外）。
五、未按規(guī)定配置VOCs處理設(shè)施
收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kgh時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%；對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kgh時，應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于80%;采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外。
六、排氣筒高度
低于15m（因安全考慮或有特殊工藝要求的除外），或者未根據(jù)環(huán)境影響評價文件建設(shè)排氣筒。
七、VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)未與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運行
VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時，對應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運行，待檢修完畢后同步投入使用；生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運行或不能及時停止運行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施。
八、未按規(guī)定建立臺賬
未按規(guī)定建立臺賬,記錄廢氣收集系統(tǒng)，VOCs處理設(shè)施的主要運行和維護信息，如運行時間、廢氣處理量、操作溫度、停留時間、吸附劑再生更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運行參數(shù)。
九、超過大氣污染物排放標準
排放大氣污染物， 在廠房門窗或通風口、其他開口（孔）等排放口外1m，距離地面1.5m以上位置處進行監(jiān)測。若廠房不完整（如有頂無圍墻），則在操作工位下風向1m，距離地面1.5m以上位置處進行監(jiān)測，按照監(jiān)測規(guī)范要求測得監(jiān)控點的任意1小時平均濃度值（6mg/m³）或任意一次濃度值（20mg/m³）超過本標準規(guī)定的限值判定為超標。
工業(yè)VOCs處理檢查要點
1、企業(yè)VOCs處理設(shè)施整體情況
包括安裝時間、吸附劑填充量及更換頻次、耗材用量及完好率、連續(xù)穩(wěn)定運行時長、檢修維護記錄等。
2、工藝設(shè)施去除率重點關(guān)注單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、一次性活性炭吸附、噴淋吸收、生物法等工藝設(shè)施的去除率。
3、是否設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施對VOCs廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修，生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止或不能及時停止運行的企業(yè)，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其它替代設(shè)施。
4、無組織排放是否科學規(guī)劃設(shè)計廢氣收集系統(tǒng)，優(yōu)先采用密閉設(shè)備、在密閉空間中操作或采用全密閉集氣罩等收集方式，最大程度將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放，實施有效控制，提升廢氣收集率，做到“應(yīng)收盡收”。
采用局部集氣罩的，應(yīng)根據(jù)廢氣排放特點合理選擇收集點位，距集氣罩開口面最遠處的VOCs無組織排放位置，控制風速不低于0.3米/秒。
重點檢查企業(yè)的油氣回收、裝卸平臺、原輔材料及產(chǎn)品儲存轉(zhuǎn)運、污水處理等有組織排放點位，以及加料、生產(chǎn)、轉(zhuǎn)出中間或最終產(chǎn)品等無組織排放點位。
亞德環(huán)保在三廢（廢氣、廢液和固廢）管理、無害化和資源化方面擁有全面的技術(shù)儲備，以及豐富的項目業(yè)績和建設(shè)運營經(jīng)驗。
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